Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkanych nieruchomości położonych na terenie gminy Michałowice

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkanych nieruchomości położonych na terenie gminy Michałowice

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z zamieszkanych nieruchomości położonych na terenie gminy Michałowice zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ oraz załącznikiem nr 4 do SIWZ "wzór umowy”.

Województwo mazowieckie, powiat pruszkowski, gmina Michałowice

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na "Odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z zamieszkanych nieruchomości położonych na terenie gminy Michałowice”.

Odbiór i zagospodarowanie należy prowadzić w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych na składowisko, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.), zapisami Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego, oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Michałowice oraz uchwałą Rady Gminy Michałowice w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę.

CPV - jak w SIWZ.

Zamawiający przewiduje realizację zamówienia w zakresie podstawowym opisanym w rozdziałach I-VI OPZ i SIWZ a także w zakresie fakultatywnym zgodnie z prawem opcji opisanym w rozdziale V OPZ.

II. Charakterystyka gminy

Gmina Michałowice zajmuje obszar 34,73 km², z czego 5 km² zajmują osiedla mieszkaniowe, 22 km² – wsie i tereny rolne, a 3 km² – lasy. Obszar gminy podzielony jest na 13 jednostek pomocniczych: 3 osiedla (Granica, Komorów i Michałowice) oraz 10 sołectw (Komorów, Michałowice Wieś, Nowa Wieś, Opacz-Kolonia, Opacz Mała, Pęcice, Pęcice Małe, Reguły, Sokołów i Suchy Las).

Ilość posesji z których odbierane będą odpady wynosić będzie ok. 5 700, natomiast planowany wzrost ilości posesji w okresie obowiązywania umowy nie przekroczy 1,5 % i nie będzie się to wiązało ze zmianą wynagrodzenia.

Liczba osób zameldowanych na pobyt stały na dzień 31.12.2018 r. wynosi 17 253 osób.

Złożonych zostało złożonych przeszło 5 700 deklaracji niezerowych, z czego 90 % deklaracji dotyczy odpadów zbieranych selektywnie. Ponadto ponad 95 % mieszkańców zamieszkuje w zabudowie jednorodzinnej.

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp.

2. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej, o których mowa w rozdz. III pkt 5 ppkt 1) OPZ w okresie V-IX’2020 (5 miesięcy) ze wskazanej w ramach zamówienia podstawowego: częstotliwości nie rzadziej niż raz (1) na dwa (2) tygodnie do: częstotliwości raz (1) raz w tygodniu (rozumiane jako dodatkowe 2 odbiory w każdym miesiącu tj. łącznie 10 dodatkowych odbiorów)

1) prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe;

2) cenę za realizację prawa opcji wykonawca poda w formularzu ofertowym;

3) zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy będzie posiadał środki finansowe;

4) o zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę odrębnym pismem/oświadczeniem do 31.3.2020 r.

3. Zamawiający może z prawa opcji nie skorzystać, lub skorzystać w części. Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Nie skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamówienie objęte opcją Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać. Zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego. Dodatkowe szczegóły związane z prawem opcji zawarte są we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że posiada:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Michałowice w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;

2) zezwolenie właściwego starosty na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

3) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

4) zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane lub odpowiadające im decyzje wydane na podstawie ustawy o odpadach.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że:

— posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 1 000 000 PLN,

— posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości min. 1 000 000 PLN.

Szczegółowe wymagania zgodnie z dokumentami zamówienia.

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał należycie lub wykonuje należycie co najmniej 2 usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, na rzecz właścicieli nieruchomości lub gminy, w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy, o masie łącznej minimum 6 500 Mg w okresie 12 miesięcy (każda).

Wykonawca przedstawi dowody określające czy te usługi została wykonane lub są wykonywane należycie;

2) dysponuje co najmniej:

a. min. 3 pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych: śmieciarki bezpylne, spełniające normę emisji spalin min. EURO V;

b. min. 3 pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych; spełniające normę emisji spalin min. EURO V;

c. min. 1 pojazd typu hakowiec przystosowany do odbioru odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, spełniający normę emisji spalin min. EURO V;

d. min. 10 kontenerów na odpady o pojemności od 5-34 m³, przy czym co najmniej 2 o poj. 34 m³ i min. 4 o pojemności min. 14 m3;

3) skieruje do realizacji zamówienia osoby odpowiedzialne za świadczenie usług, posiadające kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia publicznego, tj.

a. min. 7 kierowców pojazdów przystosowanych do odbioru odpadów,

b. min. 6 osób do załadunku odpadów,

c. min. 1 osoby będącej koordynatorem/kierownikiem z ramienia Wykonawcy.

Szczegółowe wymagania zgodnie z dokumentami zamówienia.

Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie 150 000 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy zł), przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie nin. zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze, stanowiącym załącznik nr 4 do specyfikacji. Przed podpisaniem umowy Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie – brutto. Przed zawarciem umowy Zamawiający wezwie Wykonawcę do przedłożenia ważnego opłaconego dokumentu ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych) na okres obowiązywania umowy.

Na podstawie art. 29 ust. 3a Pzp Zamawiający określa wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie odbioru odpadów.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w Urzędzie Gminy Michałowice, al. Powstańców Warszawy 1, Reguły, 05-816 Michałowice, POLSKA, sala konferencyjna, pok. 216.

Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Wrzesień 2020 r.

1. Zamawiający oceniając oferty może zastosować tzw. "procedurę odwróconą”, określoną w art. 24aa ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert na podstawie określonego niżej kryterium, a następnie zbada,czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku gdy osoba, której dany dokument dotyczy ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają zasady określone w § 7 i 8 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126 ze zm.).

3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 uPzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia,Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Okres związania ofertą, o którym mowa w pkt IV.2.6) ogłoszenia wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

5. Szczegółowe informacje dotyczące w szczególności składania ofert, warunków udziału w postępowaniu, zasad prowadzenia komunikacji elektronicznej znajduje się w SIWZ.

6. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny, o którym mowa w art. 31a ustawy Prawo zamówień publicznych.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób,aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Szczegółowe informacje zamieszczono w SIWZ.